starley: (Default)
Даты, цифры, факты
До 1917 года:

12.03.1879 г. - В составе МВД России образовано Главное тюремное управление, которое положило начало централизации всего тюремного дела в стране.

1880
Приказом Главного тюремного управления утверждена "Инструкция о порядке содержания под стражею и пересылке лиц, обвиняемых в государственных преступлениях и изобличаемых в политической неблагонадежности"
В Москве для одиночного содержания военных преступников построена тюрьма Лефортово. Предназначена она была для нижних чинов, совершивших незначительные преступления. Содержали арестантов в камерах-одиночках. Кормили один раз в день. Никто ни с кем не разговаривал. Гробовая тишина, скудная пища и полное безделье доводили людей до исступления

1885
Для ссыльных отменены розги.
Принято Уложение о наказаниях уголовных и исправительных.
Цели наказания: кара и исправление. Главные наказания: смертная казнь, поселение, заключение в исправительный дом, крепость, тюрьму, арест, штраф. Дополнительные наказания: лишение прав, состояния, звания, титулов, избирательного права, права заниматься определенной деятельностью, помещение в работный дом, конфискация имущества. Заменяющие наказания: принудительное лечение, опека.

1890
Штабс-капитан Московской конвойной команды написал памятку конвоиру "Держи ухо востро!", которая являлась руководящим документом и действовала до 1907 г.
Она предусматривала:
1. Конвоир есть тот же часовой, а потому так себе разуметь и так себя соблюдать должен.
2. Сопровождая арестанта, помни, что он думает о том, как бы убежать или обмануть тебя, а ты должен думать о том, как бы не упустить его.
3. С арестантами ни в какие разговоры и шутки не вступать и никакой пищи от них не принимать, обращайся с ними ласково, без грубости, но если придется иметь дело с закоренелыми преступниками - сам погибай, а арестанта из рук не выпускай.
4. Арестанта без нужды не обижай: конвоир не разбойник.
5. Не останавливайся для привала около леса, кустарника, болота, реки, кладбища и вообще вблизи таких мест, за которыми арестанту в случае побега легко укрыться.
6. В походе держи себя чисто, одежду и обувь в порядке. Ружье и ноги береги пуще глаза: хорошенько обертывай портянки и пропитывай их салом - ноги будут мягче, а в сильные морозы с разрешения начальства надевай валенки.
7. Конвоиру надлежит быть здоровым, честным, не подкупаемым

1898
В тюрьмах России содержалось 83.209 заключенных, а в исправительно-арестантских учреждениях - 13.770.
Общее число сосланных в Сибирь с 1807 г. по 1898 г. составило 864.823 человека.

1903
Принято Уголовное Уложение, которое предусматривало следующую систему наказаний: смертная казнь, каторга, ссылка на поселение, заключение в исправительный дом, крепость, тюрьму, арест и денежный штраф. Уголовное Уложение, значительно ограничив применение смертной казни, которая приводилась в исполнение путем непубличного повешения, сохранило ее за достаточно узким кругом политических преступлений, и указало, что это наказание не применяется к лицам моложе 21 года и старше 70 лет, а женщинам может назначаться только за посягательство на императора, его семью и его власть. В то же время военные суды могли применять смертную казнь за широкий круг преступлений, включая умышленное убийство, изнасилование, разбой, грабеж, умышленный поджог и т.п.
Согласно Уложению каторга могла назначаться бессрочно, либо на срок от четырех до пятнадцати лет. Приговоренные содержались в каторжных тюрьмах и привлекались к принудительным тяжким работам в тюрьме или за ее пределами. Ссылка на поселение была бессрочной. Заключение в исправительный дом применялось на срок от полутора до шести лет, в крепости - от двух до шести лет, в тюрьму - от двух недель до одного года. Арест применялся на срок от одного дня до шести месяцев. Исполнение денежного штрафа могло быть отсрочено на срок до одного года.
По новому уголовному Уложению к преступникам запрещалось применять пытки, в результате Россия вошла в число цивилизованных европейских государств.

1909
В тюрьмах России отбывали наказание 180.206 человек
За участие в антиправительственной деятельности судами России осуждено 28 тысяч человек, вынесено пять тысяч смертных приговоров. На положении чрезвычайной или усиленной охраны были объявлены 65 губерний, а в 25 губерниях вводилось военное положение. Одновременно значительно возросло количество арестантов

1912
Циркуляр Главного тюремного управления, разосланный на места в мае месяце, определил суточные нормы питания на одного заключенного в следующих размерах:
а) обыкновенная порция: хлеб - 2,5 фунта, крупа - 40 золотников, мяса - в будние дни - 24 золотника, по воскресеньям и праздничным дням - 30 золотников, сала - 7 золотников, соли - 7 золотников, на приварок - деньгами 1,25 коп.;
б) улучшенная порция: мясо, сало, соль и приварочные деньги в тех же размерах, как в обыкновенной порции, хлеба - 2 фунта белого пшеничного, молока - полбутылки или полтора чайных стакана;
Для усиленно работающих - усиленная порция: хлеба больше на 0,5 фунта, крупы или муки на 8 золотников и сала на 3 золотника.

1917
В Европейской части России и Сибири функционировало 13 каторжных тюрем, в которых в среднем содержалось 5009 ссыльнокаторжных. Общая численность осужденных к каторжным работам в то время составляла 36.337 человек. Среди каторжных тюрем печальной славой пользовались Шлиссельбургская, Александровская, Владимирская и Орловская.
В исправительных арестантских отделениях России содержалось 26.737 человек. Эти учреждения предназначались для содержания в них по приговорам суда заключенных мужского пола в возрасте не моложе 17 и не старше 60 лет, способных к выполнению работ, требующих крепкого физического здоровья.
В системе Главного тюремного управления Министерства юстиции функционировало 57 колоний и приютов, в которых содержалось 2570 несовершеннолетних воспитанников.
Вне мест заключения, подведомственных Главному тюремному управлению, содержалось 30.550 арестантов, в том числе: в арестных домах, помещениях при полиции, волостных правлениях - 21.550 человек, пересыльных и в пути - 5000, несовершеннолетних в исправительно-воспитательных заведениях - 4000 человек. Кроме этого, в тюрьмах находилось 152.052 человека
12 марта Временное правительство отменило смертную казнь. Однако, через 4 месяца она была вновь восстановлена для применения военно-революционными судами за убийство, разбой, грабеж, изнасилование, измену, сдачу в плен, уход с поля боя и за ряд других воинских преступлений (всего свыше 20 составов преступлений).
17 марта Временное правительство объявило амнистию, на основании которой из мест заключения было освобождено 88.097 человек, из них - 5737 являлись политическими, 82.360 - уголовными заключенными, а 14.536 - освобождены "без соответствующего распоряжения надлежащих начальств"
Постановлениями Временного правительства внесены изменения в содержание арестантов. Были отменены все виды оков, отменена арестантская одежда и телесные наказания.
1 сентября В России функционировало 712 мест заключения, в которых содержалось 36.468 заключенных.
starley: (Default)
11 февраля в Вологде состоялось заседание Президиума Госсовета, на котором рассматривалось сотояние уголовно-исполнительной системы.
Наконец то на самом высочайшем уровне было признано, что проблемы УИС - это не проблемы сотрудников и заключенных, а проблемы всех без исключения, и в первую очередь проблемы главы государства.
Перемены назрели, без них никуда.
Итак что же предлагает ФСИН:
1. Следует расширить применение наказаний без лишения свободы. Слишком много заключенных - на сегодня 889 тысяч. Колонии переполнены, это правда. Более четверти общего количества - это осужденные за мелкие преступления, срок наказания за которые не превышает трех лет. Поэтому ФСИН предлагает отменить вообще уголовную ответственность за некоторые из этих преступлений, и перевести их в разряд административных правонарушений. Следующая мера снижения числа заключенных - немедленное введение института ограничения свободы. Если наконец то он буден введен, то численность заключенных снизится тут же на 100 тысяч человек.
2. Создать систему постпенитенциарной помощи бывшим заключенным. Робкие попытки делаются и сейчас, но все это делается лишь по доброй воле администраций колоний и региональных руководителей. Причем, там где эта система работает, там наблюдается резкое снижение вторичного рецидива.
3. Тесное сотудничество с региональной властью, которая на сегодняшний день в основном абсолютно наплевательски относится к нуждам тюрем и колоний, которые расположены на территории региона.
4. Повышение социального статуса сотрудников УИС. Случаи нападения на сотрудников и членов их мсемей продолжают расти, в колонии поступает все больше лиц с неустойчивой психикой, наркоманов, больных туберкулезом, СПИДом, гепатитом. А зарплата сотрудника младшего звена - 8 тысяч. Наблюдается отток квалифицированных кадров. Уходят в основном мужчины. В некоторых регионах количество сотрудников женщин составляет уже 45-50 процентов. Отсутвует какя либо перспектива получения жилья.
5. Ну и главное. Уголовно-исполнительная система постепенно должна стать службой социальной реабилитации.

Концепция развития и реформирования УИС должна быть представлена к 1 августа этого года.
Посмотрим.
starley: (Default)

Места лишения свободы возьмет под контроль еще одна общественная организация

Андрей Андреев, Киров

«Российская газета-Неделя»-Приволжье №4787 от 6 ноября 2008г.

10 ноября на Вятке завершится выдвижение кандидатур в члены общественной комиссии за соблюдением прав людей, находящихся в местах лишения свободы.

Это уже не первая общественная структура, которая будет следить за соблюдением прав человека в кировских местах лишения свободы - внимания им уделяется все больше.

О том, какова сегодня ситуация в вятских колониях и следственных изоляторах, корреспондент "Российской газеты" беседует со старшим помощником прокурора Кировской области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний Олегом Коробовым.

Российская газета | Еще не так давно к следственным изоляторам было немало претензий. Как обстоят дела сегодня?

Олег Коробов | Сейчас на территории нашего региона находятся три следственных изолятора, и они заполнены в среднем чуть более чем наполовину - на 58 процентов. То есть "на головах" друг у друга никто не сидит. Во многом это связано с тем, что изменилась судебная политика и за незначительные преступления уже не берут под стражу.

Заметно изменились и условия содержания. На стенах наших СИЗО уже не увидишь колючей штукатурки, которую в народе называют "шубой", они покрашены. Теперь там настелены деревянные полы, установлены нормальные унитазы. Практически у всех  индивидуальные спальные места. То есть все приближается, скажем так, к армейским стандартам. Примерно такая же ситуация и в колониях, где наполняемость в среднем 94 процента. И это несмотря на то, что к нам везут заключенных из 20 российских регионов, в том числе с Кавказа и из Москвы.

РГ | В последние годы в колониях остро стояла проблема с занятостью осужденных. Ее удалось решить?

Коробов | К сожалению, нет. Сейчас работает около 40 процентов осужденных, что, хотя и намного выше среднероссийских показателей (в некоторых регионах вообще работает лишь каждый десятый заключенный), но нас это не устраивает. Проблема в том, что раньше колонии заключали договоры с местными предприятиями, в основном на заготовку и переработку древесины. Но в трудные девяностые не стало работы и у местных жителей, поэтому договоры были расторгнуты. Правда, сейчас некоторые колонии пытаются организовать собственное производство, однако это непросто. Отсутствие работы приводит к тому, что потерпевшим не выплачиваются иски, детям - алименты. Сейчас мы требуем от руководства колоний в первую очередь обеспечивать работой тех, кто имеет финансовые обязательства.

РГ | На что жалуются заключенные?

Коробов | За девять месяцев этого года из вятских исправительных учреждений поступило 656 жалоб. А удовлетворено было всего 50. Все остальное - незаконные требования. На условия содержания жалуются редко. В основном на несправедливые, по их мнению, взыскания - на выговор или водворение в карцер. Иногда - на "грубые" действия сотрудников колонии. Но при изучении обстоятельств оказывается, что от заключенных требуют просто соблюдения нормального распорядка. А это нравится далеко не всем.

Тем более считается, что в Кировской области так называемые "красные" колонии, где реальная  власть не у тех, кого в криминальном мире называют "авторитетами", а у администрации. Поэтому многие осужденные из тех, кто не хочет жить в колонии по официальным правилам, еще по дороге сюда начинают изображать из себя жертв якобы административного произвола - имитируют, что режут себе вены, рвут на груди рубаху и так далее.

Те, кого принято называть "ворами в законе", у нас бывают редко. Они в основном заезжие. У последнего из них, уроженца Грузии, только что закончился срок. Он отбывал его спокойно и какого-либо серьезного влияния на жизнь колонии не оказывал.

Из-за того, что в вятских колониях соблюдается порядок, преступность здесь низкая. Если в 1996 году в исправительных учреждениях Кировской области было зарегистрировано 77 преступлений, то в этом году - лишь 10. И ни одного убийства.

РГ | Несколько месяцев назад немало шума наделал инцидент в кирово-чепецкой колонии, где заключенные резали себе вены...

Коробов | У каждого из них была масса взысканий. Эти осужденные содержались в отряде со строгими условиями отбывания наказания, чтобы они не оказывали негативного воздействия на остальных. И когда приехала очередная проверка из управления Федеральной службы исполнения наказаний, оказалось, что в их помещениях не производится уборка, заключенные прямо там и курят, а днем лежат на кроватях, что строго запрещено. Когда в камерах стали наводить порядок, заключенным это не понравилось, они начали якобы резать себе вены. Всем было понятно, что такое массовое "кровопролитие" - работа на публику, порезы были поверхностные. Своей акцией заключенные требовали, чтобы им вернули былые "привилегии", что, конечно же, незаконно.

Отряд расформировали, заключенных направили в разные колонии, а руководство учреждения, вплоть до начальника, наказали. Потому что оно допустило инцидент своим бездействием. Каждый сотрудник колонии видел негативные проявления со стороны заключенных, но не вмешивался. А этого делать категорически нельзя. Поэтому и наказание было таким строгим.

Кстати, по количеству наказанных сотрудников исправительных учреждений Кировская область занимает первое место в ПФО. Зато и "бунтов" здесь нет.

Справка "РГ"

Сейчас в Кировской области 3 следственных изолятора и 24 колонии общего, строгого и особого режима  (среди них одна детская и одна женская) с общей численностью заключенных 14 697 человек.


http://www.clubrg.ru/?id=2593
starley: (Default)
Не в первый раз, а в последнее время особенно часто (видимо в связи с делом Бахминой), встречаю путаницу понятиях УДО и помилования.

Итак сперва об УДО
Институт условно-досрочного освобождения - это вообще достижение России, потому, что во многих европейских странах практика досрочного освобождения отсутствует, а в некоторых странах (например в Германии) срок может быть не укорочен, а продлен, причем продлен не судом, а администрацией тюрьмы, если нет уверенности в том, что преступник исправился.
Уголовный кодекс России приводит следующие основания для УДО: суд должен признать, что для своего исправления, преступник не нуждается в полном отбывании назначенного наказания. Применяя УДО, суд может возложить дополнительные обязанности: например: регулярно отмечаться в милиции, находиться в ночное время дома, не посещать питейные заведения и прочее.
УДО может быть применено только после отбытия определенной части срока. Например, за преступления небольшой и средней тяжести фактический срок отбытия должен составить 1/3 срока наказания, за тяжкие преступления - 1/2 срока, за особо-тяжкое преступление - 2/3 срока. Также через 2/3 срока может быть освобожден человек, который ранее уже освобождался условно-досрочно, но вновь совершил преступление.
Если срок наказания составляет менее 6 месяцев - УДО не предоставляется.
К осужденному на пожизненное лишение свободы может быть применено УДО после 25 лет отбывания наказания, причем, только если он в последние три года не совершал злостных нарушений. Если осужденный к пожизненному лишению свободы в период отбывания наказания совершит новое тяжкое или особо-тяжкое преступление, он права на УДО лишается пожизненно.
Уголовно-исполнительный кодекс регулирует порядок обращения с ходатайством об УДО.
Осужденный или его адвокат обращаются в суд с ходатайством об УДО. В нем должны содержаться доказательства того, что осужденный не нуждается в дальнейшем отбытии наказания, например: он возместил или загладил причиненный вред, раскаялся в преступлении и т.д. Ходатайство об УДО осужденный подает через администрацию ИУ.
Администрация в течение 10 дней обязана направить в суд ходатайство вместе с характеристикой на осужденного, в которой содержатся данные о его поведении, об отношении к учебе и труду, об отношению к совершенному преступлению. Дается заключение о целесообразности УДО.
То есть, формально - УДО не связано с характером совершенного преступления, не связано с общественной опасностью, а связано только с фактическим сроком отбытия и поведением осужденного в преиот отбывания наказания.
Если суд отказывает в УДО, то с повторным ходатайством можно обратиться только через полгода.

Что касается помилования.
Закон определяет лишь то, что помилование осуществляет Президент РФ в отношении определенного лица, и то, что актом помилования преступник может быть освобожден от дальнейшего отбывания наказания, или наказание может быть сокращено, или же заменено более мягким видом.
Регулируется же порядок подачи ходатайства о помиловании Указом Президента № 1500 от 28.12.2001г. До этого Указа ходатайства о помиловании напрямую направлялись в Кремль, в комиссию при Президенте, сейчас же порядок обращения стал более сложен.
Во-первых определен круг лиц, к которым помилование не применяется. Это:
- те, кто совершил новые преступления во время условного срока,
- злостные нарушители порядка отбывания наказания,
- ранее освобождавшиеся по УДО,
- ранее освобождавшиеся по амнистии,
- ранее освобождавшиеся по помилованию.
Ходатайство о помиловании может подать только осужденный и только через администрацию ИУ. Это ходатайство направляется в течение 20 дней в территориальный орган ФСИН, а оттуда в администрациию субъекта РФ. К ходатайству о помиловании прикладываются: копия приговора и всех решений судебных инстанций по этому делу, справка о вступлении приговора в законную силу, справка о состоянии здоровья, справка о возмещении материального ущерба, анкета с биографией и сведениями о семье, сведения о рассмотрении предыдущих ходатайств о помиловании, УДО, о применении амнистии, представление администрации, содержащее сведения о поведении, отношению к труду и преступлению.
Копия представления направляется также в прокуратуру.
Территориальный ФСИН в течение 7 дней направляет этот пакет в комиссию по помилованию при губернаторе. Комиссия в течение 30 дней дает заключение о целесообразности помилования и представляет его губернатору. Губернатор в течение 15 дней утверждает это заключение и направляет весь пакет документов президенту РФ.
Список лиц, которых губернатор рекомендует к помилованию - публикуется в СМИ. Опубликованию подлежит ФИО преступника и статьи, по которым он осужден.
При рассмотрении ходатайства о помиловании берется во внимание:
- характер и степень общественной опасности преступления
- поведение во время отбывания наказания
- срок отбытого наказания
- возмещение материального ущерба
состояние здоровья, количество судимостей, возраст, семейное положение.
Если Президент РФ отклоняет ходатайство о помиловании, повторное обращение возможно через год.
starley: (Default)
В сообществе [livejournal.com profile] uis_ru - фото вооружения российского тюремного спецназа Сатурн"
Смотреть:тут
и вот тут
Фото в большом разрешении,
ТРАФФФФИК!

Profile

starley: (Default)
starley

March 2012

S M T W T F S
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25 262728293031

Syndicate

RSS Atom

Most Popular Tags

Style Credit

Expand Cut Tags

No cut tags
Page generated Sep. 21st, 2017 12:18 pm
Powered by Dreamwidth Studios